【分享】政务信息化项目建设管理中监理能力提升方法
信息系统工程监理为了进一步发挥在政务信息化项目建设中的作用，还要从多方面、多角度进行不断的提升。
其一，目前信息系统工程监理还处在发展阶段，监理行业初步依据以往的成熟的相关的可参照的法律法规和技术标准，如土建工程监理和工程咨询等行业，制定了若干法规和标准。但是这些并不能全面规范和监管不断发展的政务信息化项目建设管理，不能充分支撑信息系统工程监理服务。要想更快地提升政务信息化项目的管理水平，还必须结合信息化项目的特点和信息系统工程监理的特殊性，进一步修订现行行业标准规范，健全相应法律法规以及完善标准规范体系。保障监理工程师在开展监理服务时，有可参照可执行的法律法规和标准规范，达到监理服务标准化的目的，保证监理服务质量，从而整体提升信息系统工程监理行业水平，促进政务信息化项目规范建设管理的发展。
其二，信息系统工程监理的监管对象包括政务信息化项目以及参与建设的建设单位和承建单位，通过“四控、三管、一协调”等手段，对招标、设计、实施和验收等项目建设全过程进行监督和管理。每个政务信息化项目都有自身的特点，而且监理的监管对象不仅有“事”还有“人”，不同“人”对相同“事”的反馈不同，所以项目建设管理是非固化模式的。在政务信息化项目建设过程中，监理工程师如果对不同项目的类似问题，仅依据法律法规和行业标准规范，给出完全相同的分析判断或解决方案，势必会出现判断不准确或方案不适用的情况。通常情况下，监理工程师还应结合既往的实践经验，根据项目建设的现状，以及其他相关因素，具体问题具体分析，做出合理的分析判断或提出最优的解决方案。为了进一步提升信息系统工程监理服务能力，首先，要达到熟悉掌握相关专业知识的程度；其次，积累一定的项目建设管理经验，并加以总结归纳；再次，要具备可以将既往经验与现实情况融会贯通的能力；最后，才有可能实现为项目提供更好监理服务的目标。当然，如果发生了监理工程师监管不到位的情形，也需受到必要的处罚，如此才可以促进监理行业的发展。
其三，信息系统工程监理要求具备一定的资格和能力，现如今这个时代不管是哪个领域都离不开高质量的人才，政务信息化项目建设管理方面对于信息系统工程监理的人员储备还明显不足，所以急需补充高质量人才队伍。但是如果仅通过招聘扩充具备高质量管理水平或技术能力的人才队伍，可能难以实现目标。因为高质量人才各领域需求量均较高，但是监理工程师薪资待遇较为一般，所以在招聘平台上没有竞争优势。这样一来，监理单位内部通过培训具有一定经验的监理员成为高质量监理工程师，实现高质量人才队伍建设的方法就显得十分必要。监理单位在平时的人才管理工作中，应给监理员进行专业知识的培训和监理业务实践指导，并通过考评让其达到熟练掌握的程度，这也是保证项目建设质量的基本要求之一；之后，根据考评情况并结合工作能力，择优选出部分监理员晋升为监理工程师，并提供更多更广的领域知识培训和业务实践机会；最后，还应定期给所有在岗监理工程师提供相关领域最新专业知识的培训，和业务实践经验分享交流的机会。为了更好地进行高质量人才队伍建设，监理工程师导师的培养和培训课程的制定工作也变得很重要，这两项工作是直接影响培训效果的重要因素之一。监理工程师导师应选择专业知识丰厚、实践经验丰富者作为培养对象，在岗监理工程师因掌握最新专业知识更为及时，实践经验更契合实际，故为更优的选择，但因为本身承担相关工作，所以设置一定的激励机制，可以更好地带动监理工程师导师的积极性。关于培训课程制定，则要注意不仅要有针对监理员的初级专业知识培训，还要有针对监理工程师的高级多领域知识培训，更要有丰富的业务实践和经验分享交流，通过多种多样的培训课程，实现监理工程师综合素质的整体提升。从而完成高质量人才队伍的建设，实现信息系统工程监理服务能力的提升。
结语
综上所述，我国对政务信息化项目建设的力度还在进一步加大，在这一过程中必须发挥出信息系统工程监理的专业作用。政务信息化项目施行监理制度将能够在一定程度上提高项目建设质量，提高项目建设效率，提高项目建设管理水平，降低项目建设风险，防止项目建设盲目，避免社会公共资源浪费，节省项目建设管理成本，推动项目建设进展，促进项目建设集约化发展，使政务信息化项目建设工作能够顺利完成。
（内容节选自《政务信息化项目建设管理中监理的作用》，作者：柯佳，杨红伟。文章收录于《计算机产品与流通》杂志，版权归原作者所有，未经允许，禁止转载。北京赛迪工业和信息化工程监理中心有限公司）
